教育部召开新闻宣布会介绍2018年天下义务教育平衡生长督导评估有关情形。。图片泉源：中国教育报

芥末堆3月26日讯，，，今日，，，教育部召开2019年首场“1+1”采访宣布活动，，，介绍2018年天下义务教育平衡生长督导评估有关情形。。

据教育部教育督导局局长田祖荫介绍，，，阻止现在，，，天下有2717个县实现义务教育基本平衡生长，，，占天下总县数的92.7%。。中西部地区实现义务教育基本平衡生长的县数比例抵达90.5%。。有16个。。ㄇ⑹校┱逋ü拦廊隙。。以下为详细内容：

平衡生长效果取得显着效果

田祖荫介绍，，，经由起劲，，，天下义务教育平衡生长取得了显着效果。。

一方面，，，学校办学条件一直改善。。据不完全统计，，，自2015年以来，，，338个县在义务教育阶段累计投入2544亿元，，，新建学校1598所，，，改扩建学校近4万所，，，新增学位368万个，，，累计建设种种校舍面积5097万平方米，，，新建体育运动场馆4424万平方米，，，新增实验室、功效室13万间，，，新增教学仪器装备价值1194亿元，，，新增图书2.2亿册，，，新增盘算机163万台。。

另一方面，，，西席资源设置持续优化。。各地一直建设和完善西席增补机制，，，刷新体例治理。。据不完全统计，，，自2015年以来，，，338个县共增补西席约22万人，，，其中音体美科学信息西席约4万人，，，占比18%；；；加入交流的校长和西席29万人次。。

同时，，，特殊群体权益获得了有力包管。。各地实验农村义务教育学生营养改善妄想、包管进城务工职员随迁子女接受义务教育、加大农村留守儿童关爱力度、提高经济难题学生资助水平、提升特殊教育水平，，，起劲包管种种特殊群体公正受教育的权益。。

别的，，，教育教学质量获得提升。。各地立异实验多种同盟办学模式，，，扩大优质教育资源笼罩面。。

义务教育平衡面临的五大问题

田祖荫介绍，，，2018年实现平衡生长的338个县中，，，有175个县是国家贫困县，，，其中有118个处在集中连片特困区，，，有39个县在“三区三州”，，，有140个县是少数民族县，，，17个县是领土县。。这些县虽然取得了一些希望，，，但仍然保存不少问题和薄弱环节，，，主要有这样五个方面：

一是熟悉缺乏。。一些县对推进义务教育平衡生长的目的宗旨熟悉不清，，，没有做到雪中送炭、补短板，，，而是在搞锦上添花，，，变相办重点，，，校际差别没有真正意义上缩小，，，保存择校热、肩负重的问题。。一些县财务难题，，，事情中保存畏难情绪和等靠要头脑，，，一些县政府有关职能部分履职不到位、不充分，，，保存有人干、有人看的征象，，，未形成综合协力。。

二是妄想不科学。。一些地方没有科学研究和预测生齿流动趋势，，，学校妄想不对理，，，城区、县域学校用地主要，，，338个县中，，，约2/3差别水平地保存占地面积缺乏、运动园地面积缺乏、校舍面积缺乏等问题。。

同时买办额、大校额的问题仍然较量普遍，，，有164个县保存3000人以上的大规模学校，，，占比48.5%。。338个县中，，，45人以上小学班级比例为28.9%，，，55人以上小学班级比例为6.9%，，，50人以上初中班级比例为43.6%，，，60人以上初中班级比例为6.2%。。

三是投入缺乏。。一些地方农村学校校舍陈腐，，，功效课堂数目缺乏，，，面积不达标，，，实验室装备老旧，，，盘算机、电子白板需要更新，，，图书、设置复本量大，，，适合中小学生阅读的书籍未几。。一些农村投止制学校生涯设施差、床位主要、宿舍条件简陋、沐浴间热水供应缺乏、食堂设施不完善，，，有的地方大宗使用旱厕，，，且未做无害化处理。。

四是政策不落实。。西席步队建设依然滞后，，，包括体例治理与使用保存问题，，，338个县中有162个县差别水平保存有编未补，，，同时许多地方大宗招聘编外西席，，，128个县共聘用4.6万名。。一些地方西席结构不对理，，，好比学科结构不对理，，，338个县中有257个县差别水平缺少音乐、体育、美术、科学、外语、盘算机西席，，，共缺2.8万名。。

西席年岁结构也有不对理的征象，，，特殊是农村西席年岁老化，，，有14个县45岁以上西席比例凌驾48%。。性别结构不对理的征象也保存，，，少数学校女西席比例抵达70%，，，有的城镇小学女西席占比抵达90%。。

西席建设保存的问题包括西席、校长的交流机制不健全，，，一些地方西席、校长交流轮岗制度不完善，，，有20个县的西席和校长交流比例低于10%。。另外西席培训力度不敷大，，，一些地方没有安排足够的西席培训专项经费，，，没有凭证西席人为总额的1.5%拨付培训经费，，，约400所学校未落实公用经费5%用于西席培训的政策。。

五是理念落伍，，，能力不强，，，学校治理和内在生长依然水平不高。。338个县普遍保存硬件建设前进大，，，而治理水平相对滞后的征象。。一些地方农村学校西席素质不高，，，对新装备的功效课堂和仪器装备的使用意愿不强、使用能力不敷、使用率较低。。

一些学校通例治理不规范、清静治理意识不强，，，在人防、物防、技防等方面保存短板，，，没有专职保安，，，没有应急疏散示意图，，，清静标识设置不规范，，，食堂治理和宿舍治理有误差，，，不少学校内在生长水平不高，，，没有建设浓重的校园文化，，，课程刷新能力缺乏，，，学生学业肩负重，，，肥胖、近视、睡眠缺乏等问题差别水平保存。。

2019年从四个方面下手

田祖荫介绍，，，2019年将主抓四个方面的重点事情：

一是增强督政压责任。。持续推动地方政府切实落实好主体责任，，，在生长妄想、财务投入、资源设置上优先包管义务教育，，，增强控辍保学力度，，，充分验展义务教育基本平衡在脱贫攻坚中的作用，，，优化学校结构，，，确保校园和师生清静。。严酷控制重点校大校额、买办额，，，一直顺应新的入学转变和需求。。

二是精准扶持兜底线。。持续推动各地向贫困地区和薄弱学校倾斜，，，建设监测长效机制，，，补齐短板，，，抬高底部，，，确保所有义务教育学校（含教学点）基本办学条件都抵达“20条底线”要求。。

三是增强师资提质量。。推动各地优化师资合理设置，，，立异体例治理，，，大力提升墟落西席待遇，，，把师德师风作为评价西席步队素质的第一标准，，，确保城镇学校、优质学校每学年西席交流轮岗的比例不低于切合交流条件西席总数的10%，，，在全社会重振师道尊严。。

四是深化刷新重育人。。推动各地落实立德树人基础使命，，，构建德智体美劳周全生长育人系统，，，增强学？？？？？？蒲Щ⑾改寤卫，，，战胜“五唯”的功利化评价导向，，，深入推进校园文化建设，，，切实减轻学生过重肩负，，，增进学生周全生长。。

本文转载自芥末堆