为助推职业教育事业刷新，，，增进职业教育高质量生长，，，助力构建多元化的职业教育评价系统，，，中华职业教育社日前组织实力编写了《中华职业教育生长评价报告(2022)》。。报告以省域为评价基本单位，，，收罗梳理各省份高职院校、中职学校和技工学校2020—2021年生长数据，，，围绕区域生长、院校生长、服务生长、情形生长四个维度，，，对职业教育生长情形举行基于第三方视角的客观评价。。报告构建了职业教育生长指数模子，，，泛起各省份职业教育综合生长指数值漫衍情形。。

　　区域生长评价——

　　差别区域各有特色，，，不平衡不充分仍存

　　报告凭证东部地区、中部和东北地区、西部地区的三大区域，，，评价各省份职业教育生长现状，，，重点收罗各级种种职业教育在学生作育、师资条件、资源条件、学生产出、服务产出、办学投入、产教融合、社会认同度等8个方面、16项指标数据，，，构建职业教育生长指数模子，，，盘算出各省份职业教育生长指数。。

　　数据剖析显示，，，差别区域职业教育生长各有特色。。

　　东部地区职业教育与经济社会生长形成互为支持的良性生长名堂。。江苏、广东、浙江职业教育生长指数位于前线，，，代表了东部地区职业教育生长的较高水平。。江苏省的高手艺人才抵达455万人，，，约占天下的十分之一，，，与江苏经济生长增添水平呈正相关，，，职业教育每年向社会运送约50万名手艺手艺人才，，，建有200多个职业院校现代化专业群。。该省70%职业院校结业生在县市就近就业，，，90%以上职业院校结业生在省内就业，，，每万名劳动者中高手艺人才数高达1000人。。

　　中部和东北地区普遍重视特色生长，，，职业教育生长成为中部崛起、东北振兴战略的主要支持。。湖南、安徽、湖北职业教育生长指数居于该地区前线，，，成为该地区职业教育刷新生长较为活跃的代表，，，形成了独具特色的生长态势。。湖南省职教科技园累计完成投资220多亿元，，，建成轨道交通、化工、汽车等30多个产教融合实习实训基地，，，6个国家高手艺人才培训基地，，，成为湖南职业教育生长的一张亮丽手刺。。

　　西部地区聚焦国家西部战略、区域生长需要和地方资源优势，，，起劲推动区域职业院校立异生长，，，增强了职业教育集群溢出效应。。四川、重庆、云南位列西部地区职业教育生长指数前线，，，体现了西部职业教育的职位与继承。。四川省现有职业院校539所、居天下第7位，，，在校生人数达164.4万人、居天下第5位，，，21个市(州)高职学校布点实现全笼罩，，，办出了天下具有主要影响的职业教育。。

　　数据显示，，，差别区域职业教育生长不平衡征象仍然保存。。省域间资源投入不平衡征象突出，，，天下31个省份职业教育所获资源情形大致泛起由东部沿海省市向内陆地区逐次递减的蹊径形结构漫衍。。职业教育生长城乡不平衡征象较量显着，，，面向农村的职业教育整体生长仍然滞后。。市县级和偏远地区中职学校的办学状态受到通俗高中、高等职业院校和树模性重点中职学校的多重挤压，，，办学条件薄弱，，，师资水平落伍，，，“双师型”西席缺口严重，，，很难依托外地企业实现校企相助、产教融合。。

　　院校生长评价——

　　育人水平持续提升，，，资源投入相对缺乏

　　职业院校是职业教育办学的主体，，，也是开展职业教育评价的要害。。近年来，，，天下职业院校坚持以立德树人为基础，，，强化产教融合、校企相助，，，构建工学连系、德技并修的育人机制，，，人才作育水平持续提升。。与此同时，，，总体办学规模一直扩大，，，资源投入增添却相对缺乏，，，职业教育持续康健生长保存隐患。。

　　各地职业院校普遍将学生周全生长成才作为作育目的，，，强化职业精神作育，，，大力传承并弘扬甘于奉献的劳模精神、重视劳动的劳动精神、追求卓越的工匠精神。。职业院校结业生受到行业企业的接待，，，高职结业生结业半年后年收入显著高于城乡住民人均可支配收入平均水平，，，职业院校结业生逐渐成为中等收入群体的有生实力。。

　　近年来，，，职业教育校企相助形式越发多样化。。现在，，，天下已组建1500多个职业教育集团，，，培育了3000多家产教融合型企业，，，试点建设了21个产教融合型都会，，，职业学校与企业共建实习实训基地2.49万个。。现代学徒制试点笼罩1000多个专业点，，，企业新型学徒制在天下30个省份周全推行。。职业院校一直立异工学连系作育模式，，，实验“岗课赛证”综合育人。。

　　职业院校“双师型”西席步队结构逐步优化。。2021年，，，天下职业学校专任西席规模抵达129万人，，，“双师型”西席占专业课西席比重为中职56%、高职专科59%、高职本科59%，，，均凌驾了占比过半的基本要求。。职业院校教学立异团队建设取得新效果，，，先后建设364个立异团队，，，西席分工协作模浚
？？？？榛萄У哪Ｊ街鸩浇ㄉ琛。

　　可是，，，职业院；；；；景煅跫不达标、不平衡的问题依然保存。。天下近一半中等职业学校占地面积、校舍修建面积、学历教育在校生规模等要害指标不达标，，，很洪流平上影响了中等职业教育的人才作育质量和办学吸引力。。高职因连续三年扩招，，，各省份高职院校生均专任西席数、专任西席双师比例、生均课程数目、生均教学仪器装备值等4项办学条件指标泛起差别水平的下降趋势。。只管近年来职业教育总体投入实现了稳步增添，，，但与通俗教育相比仍有不小差别。。2020年，，，中职教育经费2871亿元，，，占高中阶段教育的34.1%;高职专科教育经费2758亿元，，，占通俗高等教育的19.7%，，，而高职院校在校生占到高等教育的44%。。职业教育内部投入不平衡征象较量显着。。2020年，，，公办高职院校生均财务拨款抵达12000元的约占75%。。因国家尚未建设中职院校的生均拨款标准，，，投入不平衡征象更为突出。。阻止2021年5月，，，14个省份和新疆生产建设兵团建设了中职生均公用经费标准，，，生均标准从900元到8000元不等，，，16个省份建设了生均拨款标准，，，生均标准从1500元到13000元不等。。

　　服务生长评价——

　　社会孝顺不可替换，，，服务潜能有待挖掘

　　坚持服务生长是职业教育办学的基本导向。。职业教育充分验展细密对接工业、贴近一线需求的奇异优势，，，在服务就业创业、手艺立异、民生福祉、抗击疫情中施展了主要作用，，，彰显了不可替换性。。但与经济社会生长迫切需求相比，，，职业教育服务潜能尚有待进一步挖掘。。

　　施展就业“稳固器”主要作用。。2021年，，，在疫情等倒运因素影响导致高校结业生就业形势总体严肃的情形下，，，各省份职业院校结业生就业率中位数抵达91.2%。。各项专项培训赋能劳动者长手艺、好就业、就好业，，，多地出台创业新政，，，有用帮扶自主创业实践，，，人社部实验“马兰花”创业培训妄想，，，整年累计培训620多万人次。。

　　成为助力手艺立异的要害实力。。2021年新版《职业教育专业目录》宣布，，，对接现代工业系统，，，动态优化专业结构。。各地职业院校紧盯“卡脖子”手艺“最后一公里”，，，聚焦芯片制造、集成电路、高端数控机床、海洋工程、国防军工等先进制造要害领域手艺问题，，，推进手艺手艺人才作育和校企协同手艺攻关，，，增进要害手艺的落地应用与推广实验。。

　　成为增进配合富足的生力军。。职业院校结业生从事农业相关事情比例提高，，，为墟落振兴战略的推进提供了高水平手艺手艺人才支持。。面向社区住民、晚年人等群体开展职业教育惠民培训和社区自愿培训服务，，，起劲构建终身职业培训系统。；；；Ｆ鹁⑽0—3岁婴幼儿托育领域、养老领域和家政领域，，，开展晚年照护、母婴护理、失终人照护、幼儿照护等职业手艺证书培训，，，扩大“一老一小”领域人才供应，，，赋能养老托育。。

　　成为疫情防控一线的有力支持。。职业院校彰显“以技抗疫”优势，，，起劲投身疫苗、试剂和药品研发，，，口罩、洗手液、测温装备等物资制造。。疫情防控时代复工复产使命难题，，，尤其是中小微企业面临的形势更为严肃。。职业院校师生团队坚持疫情防控与助力复产两不误，，，有序组织学生顶岗实习，，，提供手艺咨询服务，，，全力支持企业复工复产。。

　　服务孝顺的潜力有待进一步挖掘。。按人社部、教育部相关要求，，，“十四五”时代，，，天下技工院校要面向企业职工和就业重点群体开展职业培训2000万人次以上，，，职业院校每年开展的培训总量应不低于在校生的两倍。。然而，，，现在仍保存不少学校不重视职业手艺培训，，，开展职业手艺培训不达标情形。。职业教育在社会服务特色上依然不敷鲜明，，，特殊是面向企业的高条理手艺服务较少，，，职业和手艺特色尚未充分凸显，，，在有用输出高质量的社会培训模式和内容、手艺咨询、行业标准等方面保存较大差别，，，服务总量和效益的社会认可度均需提升。。

　　情形生长评价——

　　国家重视前所未有，，，落实不力时有爆发

　　职业教育的康健生长有赖于优异的制度与政策情形。。目今，，，国家对职业教育的重视水平前所未有，，，主要文件相继宣布，，，省部共建高地等要害刷新深入推进。。与此同时，，，政策落实亦保存层层衰减、不到位等问题。。“一分安排，，，九分落实”，，，加速把制度优势转化为职业教育高质量生长效能，，，亟待引起重视。。

　　国家各部分一直出台有力政策。。为贯彻落实《关于推动现代职业教育高质量生长的意见》等主要文件精神，，，2021年，，，教育部先后印发职业教育相关政策文件38项，，，人社部印发职业培训相关政策文件10余项。。

　　要害领域刷新行动深入推进。。部省共建职业教育立异生长高地深入推进。。阻止现在，，，山东、甘肃、江西、辽宁、天津、河南、湖南等开展了“整省推进职业教育提质培优”的高地建设;江苏省苏锡常都会圈、广东省深圳市、浙江省温台两市、福建省厦门市、四川省成都会等区域开启了“协力打造职业教育样板都会”的树模区刷新。。2021年，，，人社部印发《关于职业院校结业生加入事业单位果真招聘有关问题的通知》，，，切实维护、包管职业院校(含技工院校)结业生加入事业单位果真招聘的正当权益清静等竞争时机。。

　　产教融合制度逐步健全。。产教融合试点一直扩大，，，阻止2020年，，，27个省份已开展省级产教融合型企业培育事情，，，共有2079家企业纳入地方产教融合型企业建设培育库;确定18个省(自治区、直辖市)和3个妄想单列市作为试点建设首批国家产教融合型都会。。各地推动职业院校和行业企业形成运气配合体，，，配合开展教育教学刷新。。

　　可是，，，政策落实不力问题照旧时有爆发。。构建政府统筹治理、社会多元加入的办学名堂是《国家职业教育刷新实验方案》提出的明确政策要求，，，但实践中企业作为办学主体加入职业教育还很不充分。。从学校举行者情形来看，，，社会实力办学仅占学校总量的四分之一左右，，，其他部分(主要是行业)举行职业院校数目有下降趋势，，，企业举行院校占较量小。。从近几年职业教育经费组成来看，，，国家财务性教育经费投入在职业教育总投入中所占比重逐年增添，，，社会性教育投入占比逐年下降。。中等职业学校国家财务性教育投入占到总投入的87.92%，，，社会性教育经费投入占比仅为0.67%;高等职业学校这两个比例划分为65.30%和0.71%。。浚
？？？？杉，，，行业企业和其他社会实力加入举行职业教育的比例并不高，，，社会多元加入办学的名堂尚未形成。。另外，，，产教融合统筹机制也不敷健全，，，政策落实尚未形成协力。。好比关于校企相助型企业的“金融+财务+土地+信用”的组合式激励，，，尚未有切实有用行动推动该政策落地。；；；Ｉ杏，，，部分要害政策行动推进不畅。。如《国家职业教育刷新实验方案》明确要求，，，“推进资历框架建设，，，探索实现学历证书和职业手艺品级证书互通衔接”，，，但现在尚未获得实质性落实。。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推动现代职业教育高质量生长的意见》等一系列文件持续强调“新增教育经费向职业教育倾斜”，，，但各地落真相形并不睬想，，，造成一些地区职业教育生长面临较为严肃的经费难题状态。。